人大宣传工作之我见
2019-06-23 12:51:00   来源:淮安市洪泽区人大    作者:杨步新   

  人大宣传是人大工作中的一项重要工作,对于坚持人民代表大会制度,推动人大工作创新发展,促进民主法治建设,都起到积极作用。近年来,淮安市洪泽区人大在宣传工作方面进行了一些探索和实践,并取得了一定成效。
  一、切实增强做好人大宣传工作使命感和责任感
  加强人大宣传,有利于推动人民代表大会制度与时俱进、创新发展。习近平总书记指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。高度重视、切实加强人大宣传工作,有助于促进全社会对人民代表大会制度这一根本政治制度巨大优越性的认识,进一步熟悉和了解人大及其常委会在整个国家机构体系中的性质、地位和作用,增强人民群众对人民代表大会制度的自信和认同感,充分调动人民群众参与管理国家事务的主动性、积极性和创造性,更加支持人大及常委会依法履职,发挥好国家权力机关作用。加强人大宣传,有利于促进全面依法治国方略的实施。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运的战略全局出发,从前所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治,开辟出全面依法治国理论和实践的新境界。做好人大宣传工作,就是要充分体现人大及其常委会在依法治国中重要职能作用,通过立法、普法、督促法律实施,切实提高全民法律素质,弘扬法治精神,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。做好人大宣传工作,有利于促进经济社会高质量发展。区第十一次党代会第三次会议提出了高质量建设现代化湖滨生态旅游新城战略部署。开展人大宣传,就是要展示区人大及其常委会围绕中心、服务大局、助推发展、促进民生改善的新举措、新成效,进一步激发全体代表和全区人民政治热情和力量,扎实推进区委决策部署的贯彻落实,奋力谱写高质量发展新篇章。 
  二、准确把握人大宣传工作的方向和要求 
  一是把握好人大宣传方向。人大宣传是党的宣传工作组成部分,必须坚持正确的舆论导向。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一放在人大宣传工作的首位;坚持正面宣传为主,弘扬主旋律,激发正能量,牢牢把握人大宣传工作的主动权;坚持以人民为中心的发展思想,始终密切与人民群众的联系,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。二是抓住人大宣传重点。突出人大制度的宣传,充分展示人大及其常委会代表人民依法行使职权情况,以及自觉接受人民监督的情况;突出民主法治的宣传,大力弘扬法治精神,增强全社会法治意识;突出依法监督“主业”的宣传,坚持把人大及其常委会的监督工作作为宣传的重要内容,切实抓好审议工作报告,开展执法检查、调研、视察、履职评议、专题询问、质询等监督工作的宣传;突出代表主体的宣传,大力宣传代表工作和代表履职优秀事迹。三是突出人大宣传特点。一是坚持人大宣传的法定性。人大及其常委会的一切活动,都必须依照宪法和法律规定运作。人大宣传的一切宣传内容,都必须以法律为依据,特别是对人大工作的报道不能与法律相抵触。如党委建议的政府组成人员人选,未经政府提交人大审议任命,就在一些新闻媒体上出现了某某局长、主任了。人大一旦发现了,要及时提醒并督促其改正。二是坚持人大宣传的指导性。人大宣传文章要具有较强的专业性、指导性,让读者有收获,了解人大的工作、人大的事。如新当选的人大代表能够从中汲取代表履职业务知识,提高履职水平。“江苏人大网” 的“人大知识”栏目共收集了九期“容易混淆用错的‘人大用语’”,如果认真看了,一定有收获,可以避免犯一些常识性错误。三是坚持人大宣传的广泛性。是凡围绕“两个机关”建设,只要涉及到人大参与、体现人大元素的各项工作做法和经验,都可以进入报道视野、成为报道切入点。去年,我区西顺河镇人大在驻镇人大代表中开展“信访代理制”,《人民与权力》进行专题报道。信访工作也是基层人大工作的重要内容之一,是联系群众的桥梁和纽带。西顺河镇人大做了并进行了报道,取得了比较好的效果。 
  三、不断完善人大宣传工作路径和措施   
  一要强化组织领导。区人大成立了宣传工作领导小组,明确牵头领导,落实专人负责,经常听取汇报,研究新情况,落实新任务,解决新问题。各镇、街道人大,区级机关代表组,也在各级党委领导下,搭建班子,明确职责,细化任务,抓好落实。二要健全激励机制。完善人大机关新闻评选制度、宣传奖励制度、质效考评任务分解制度、镇街人大年终考评制度,定目标、定任务、定完成时间,增强责任感,提高积极性。去年,区人大各委办之间、各镇街道人大之间,在年底年度考评中,宣传工作一项让总分拉开了差距,落后的单位感到压力不小。三要增强三个联系。一是加强与区内宣传新闻媒体的联系。去年,区宣传战线的同志协助我们完成两篇有质量的稿件,分别刊登在《人民日报》《新华日报》上。二是人大各委办之间要加强联系。委办之间,可以为共同完成的工作进行联袂撰稿,也可以请工委提供相关工作的资料信息由办公室同志代笔。要在人大机关形成一种格局,即信息互通、资源共享、互相促进、互为补充,不能让任何一条有价值的信息错过了报道;营造一种氛围,即宣传报道工作,人大机关同志全员参与、全力参与。三是镇(街)人大加强与区人大联系。各镇、街人大要与区人大保持经常联系,及时了解工作重点、宣传动态,如有重要稿件,需由区人大办公室负责把关、推荐。四要加强宣传策划。要积极开动脑筋,不能消极被动,“守球打”。一是对已经完成的工作进行策划。围绕“重点写什么、怎么写、写成什么”,结合现有素材进行构思,挖掘、提炼,写成文章。去年,一次常委会听取和审议了区政府关于房屋征收质询问题整改情况的报告。我们以此为基础,前引、后联,写成一篇题为“将质询进行到底”稿件,在江苏人大网上登载,反响很好。二是对需要完善的工作进行策划。去年,“高质量发展”是媒体热点话题,办公室打算写一篇人大关注重大项目建设,助推高质量发展的稿件,但缺少常委会领导到企业调研环节及内容,听了办公室撰稿人建议,常委会各位领导分赴各相关企业,进行实地调研。综合这一方面,我们写成的相关稿件先后被市人大发布微信公众号、江苏人大网采用。三是对还没有做的工作进行策划。写作的同志,应密切关注国内重大时事,全国和省市人大某一阶段重点关注和着力推进的工作,以及相关的会议文件精神,做有心人,列出自己计划要写的宣传报道提纲,请示领导,决定开展相关工作。当然,上述第二、第三项的做法,不能被片面地理解成是为了写新闻而造新闻。实际上,这样做,更是对我们日常工作一种积极的提醒,可以倒逼我们进一步将工作做实、做好、做全面、做到位。五要加强队伍建设。明确专门采写人员,定任务,力争多写稿、多出精品力作。要制定新闻写作培训计划,采取集中培训与个人自学相结合、讲课与讨论相结合、边学习与边实践相结合等多种形式,促进采写人员、广大通讯员精通人大理论、熟悉法律法规、掌握采写技能,夯实文字功底,胜任人大宣传工作。各镇、街人大同志要发挥宣传报道主体作用,同时继续邀请镇、街宣传通讯员参与,共同做好镇街人大宣传工作,助推全区人大宣传信息工作不断越上新台阶。
编辑:拾冠之  
document.write ('');